سعید صفارائی
آخرین نشست بخشدار مرکزی نیشابور با دهیارن یک جلسه ساده نبود وآنچه در این نشست گفته شد، صرفا یک سخنرانی اداری نبود؛ اعترافی بی‌پرده از درون ساختاری بود که سال‌ها با «عادت به خطا»، «سکوت در برابر فساد» و «تقدس‌بخشی به رابطه» بازتولید شده است. جایی که بخشدار، نه از بیرون که از متن حاکمیت محلی، پرده از چرخه‌ای برداشت که در آن دزد فقط دزد نیست، حامی دزد خطرناک‌تر است و انفعال، هم‌دستی محسوب می‌شود؛ روایتی تلخ از مدیریتی که اگر اصلاح نشود، خودش دشمن خودش است.

ساختار فکری دزدپرور
علی تابش بخشدار بخش مرکزی نیشابور در جمع دهیاران با بیان اینکه مهم نیست چه کسی و در کجا بخشدار باشد گفت: اما مهم این است که چرا می‌خواهی بخشدار بشوی و چگونه بخشداری می‌خواهی باشی.
وی افزود: در طی مدت ۹ ماه و ۲۵ روزی که در خدمت دوستان بودیم شرایط ما را درک کردند و اگر کوتاهی بوده از ما بوده است.
او با اشاره به اینکه گندم از گندم بروید جو ز جو گفت: شما نمی‌توانی در ساختار فکری خودت دزدپرور باشی و بعد به دنبال اصلاح باشی، شما نمی توانی هر لقمه ای را به هر شکلی سر سفره ببرید و بعد داد از انصاف و عدالت بزنید. دوستان عزیز دلتان را خوش نکنید که اگر دزد نیستید اما از دزد حمایت کردید از دزد بدترید، اگر درباره دزدی منفعل بودید شریک جرم هستید.
یک رویه غلطی در بین مردم و ما باب شده است که می‌گویند: فلانی خورد به ما چه؟ یک روزی جواب می‎‌دهد!
البته که یک روزی جواب می‌دهد اما شما که عضو شورا و دهیار هستید یک فرد عادی نیستید و من اگر در امورات مختلف ورود می کنم حق قانونی من است اما من احساس می‌کنم موضوع اختیاراتی که برای دوستان تشریح و تبیین کرده‌ایم شاید اشتباه متوجه شده باشند.

نباید به خودمان جرأت استفاده از هر الفاظی را بدهیم به خاطر اینکه به جایی وصل هستیم
وی گفت: استاندار در جایگاه خودش محترم است، فرماندار در جایگاه خودش محترم است و نباید به خودمان جرأت استفاده از هر الفاظی را بدهیم به خاطر اینکه به جایی وصل هستیم.
تابش گفت: خداوند به همه انسان‌های دنیا چشم داده است اما برخی چشم دل و بصیرت دارند و من معتقدم همه انسان‌های دنیا روزی چشم بصیرتشان باز می شود. برخی زرنگ و فهیم و اهل مطالعه و حلال و حرام هستند زودتر چشمشان باز می‌شود اما برخی طماع و جاهل و بی تفاوت هستند دیرتر متوجه می شوند و در لحظه آخری که می‌خواهند با دنیا وداع کنند چشمشان باز می‌شود و می‌بینند کجای دنیا ایستاده‌اند و حسرت می‌خورند.
وی در ادامه گفت: امروز بخشداری مرکزی نیشابور با ۲۱۰ آبادی دارای سکنه و ۱۷۴ روستای دارای دهیاری و ۱۷۶ روستای مشمول برگزاری انتخابات شورا یکی از بزرگترین بخش‌ها در حوزه تقسیمات کشوری است و احتمال می‌دهیم تا ۱۸۴ روستا در این بخش انتخابات شوراها برگزار شود.
این حجم از آبادی ها و دهیاری ها ظرفیت بالایی را فراهم کرده است و جمعیت روستایی بخش مرکزی نیشابور براساس سرشماری سال ۱۳۹۵ بالغ بر ۷۳ هزار نفر است که از جمعیت فعلی ۲۰ شهرستان در سطح کشور بیشتر است.
وی افزود: ما اینجا با ظرفیت اسمی یک بخش را اداره می‌کنیم و از زحمات همه کسانی که در این مسیر کمک کردند تقدیر و تشکر می کنیم.
بخشدار بخش مرکزی نیشابور گفت: از روزی که به بخشداری آمدم رویکردی را تبیین کردیم و تاکید کردیم اصل کار ما شفافیت و نظم و انظباط و احترام و پرهیز از حواشی است. یک عده در این اصول با ما همراه بودند و عده ای متاسفانه ناهمراه. شاید ناهمراهی ایشان به این خاطر بود که درک درستی از موضوعی که مطرح می‌کردیم نداشتند یا منافعی برای خودشان تعریف کرده بودند که به خطر می‌افتاد.
وی اظهار کرد: من همیشه از دهیاران حمایت کرده‌ام و حتی اگر دهیاری حرف غیرقانونی هم زده بود بعد از اینکه ارباب رجوع می‌رفت با او صحبت می‌کردم تا حرفش را اصلاح کند پس من برای شما شأن و احترام ویژه قائل هستم و معتقدم که شما مدیر اجرایی و همه کاره روستا هستید و حرف آخر را شما باید بزنید و اگر دستگاهی و نهادی می خواهد کاری در روستای شما انجام بدهد باید با هماهنگی شما باشد و در این چارچوب اعتقاد رسمی و عملی و قلبی داشتیم به اعتماد متقابل.

ارباب رجوع به دنبال پارتی
وی با بیان اینکه در حوزه تقویت ضوابط و مقررات در کل حوزه بخشداری تلاش کردیم اگر نتوانستیم اصل قانون را پیاده کنیم اما روح قانون حاکم شود گفت: در مجموعه بخشداری مرکزی نیشابور در روزهای نخست وقتی ارباب رجوع از در وارد می شد ذهنش درگیر ضوابط و قوانین و مقررات نبود بلکه به دنبال پیدا کردن یک آشنا و در اصطلاح پارتی بود.
وی گفت: در این شرایط فضا را دوباره تعریف کردیم و پس از مدتی فضا به آرامش نسبی رسید و حالا ارباب رجوع اطمینان دارد اگر ضوابط را رعایت می کند کارش پیش خواهد رفت.
یکی پول دارد و دیگری پارتی دارد اما یکی هیچ چیز ندارد و باید در دفتر من اشک بریزد تا کارش راه بیفتد و به کمک همکاران امین و صادق بخشداری این نظم را حاکم کردیم و کار به جایی رسید که مدیران ارشد شهرستان برای پیگیری یک پرونده خاص مجبور شدند برای اینکه ذهن من روشن شود درخواست بازدید از پروژه بدهند تا هیچ تبعیضی اتفاق نیفتد.

انبوهی از نامه ها در دبیرخانه گم شده بود
تابش گفت: بخش مرکزی نیشابور بزرگ است و حجم مبادلات و مراودات و مطالبات بسیار زیاد است و انبوهی از نامه ها در دبیرخانه گم شده بود و خودم پشت سیستم دبیرخانه نشستم و آن را آب و جارو کردم و دیدم چقدر اذیت می‌شوند.
وی افزود: به عنوان اولین بخشداری استان سربرگ هوشمند مکاتبات اداری را در بخشداری نیشابور راه اندازی کردیم و پولش را هم و اریز کردیم اما به نظر من این لکه ننگی است برای کاری که باید برای سیستم اداری در خود سازمان انجام شود؛ می‌گفتند برای بخشداری‌ها چنین ظرفیتی نداریم اما اصرار کردیم و در نهایت گفتند باید هزینه‌اش را پرداخت کنید و ۲۵ میلیون تومان پرداخت کردیم و حالا دیگر ارباب رجوع معطل دبیرخانه برای ثبت نامه اش نخواهد شد و نامه ها به صورت اتومات به سیستم اداری ارسال می شود.

درحوزه فنی و مالی نظمی ندیدم
وی گفت: شبکه دولت دهیاری ها به صورت فراگیر راه اندازی شد و مدیران را مجاب کردیم به مکاتبات دهیاری احترام بگذارند و اگر استعلامی دارند از مرجع صدور پروانه بگیرند و از این به بعد وظیفه شما است که با رعایت دیسیپلین اداری و نظم کاری و احترام به مکاتبات و استناد به قوانین درست در پیگری مکاتبات اعتبار و جایگاه و حرمت دهیاری ها را افزایش بدهید.
وی در ادامه با اشاره به اینکه یکی از چالش های مهم بخش ساماندهی کمیسیون ماده ۹۹ است گفت: به کمک خود شما دفتری فراهم شد تا به صورت متمرکز به درخواستها رسیدگی شود و سروسامان پیدا کند.
وی اظهار کرد: در حوزه فنی و مالی من نظمی ندیدم و فضای هردمبیل و سلیقه ای بود و سعی کردیم به این فضا هم چارچوب بدهیم و اقتضای سیستم ها و تشکیلات گسترده همین است البته این چارچوب براساس دستورالعمل‌های فنی و بخشنامه بودجه و آئین نامه مالی دهیاری بوده است؛ شق القمر نکردیم و چیز جدیدی نخواستیم؛ ما بدیهیات را از دوستان خواستیم.

هرکسی برای خودش زدوبند می‌کرد
وی خاطرنشان کرد: من به عنوان نماینده دولت نمی توانم بگذارم مجموعه ای بر مدار غلط بچرخد به امید اینکه ۶ سال دیگر حساب رسی خواهد شد؛ پس وظیفه نظارتی من چه می شود؟
وی گفت: در ارتباط با این پروژ‌ها هر کس برای خودش یک پیمانکار می دید و هر کس برای خودش نرخی می‌داد و برای خودش زدوبند می‌کرد و پورسانت می‌گرفت و اینها خبرهایش می‌آمد؛ هرچقدر هم که بگوییم نبوده است.
وی در ادامه درباره روند اصلاحی که به نتیجه نرسید گفت: حداقل کاری که کردیم یک قرارداد تیپ تهیه کردیم تا از این پس براساس آن عمل بشود اما پرونده‌ها را که بررسی که کردم متوجه شدم هنوز هم برهمان مدار قبلی عمل می‌کنند و هروقت دلشان خواسته چک‌ها را آزاد کرده‌اند و به هر کس خودشان خواسته‌اند داده‌اند و به هر کس نخواسته‌اند نداده‌اند.
وی افزود: یا در سامانه ستاد دهیاری ها چک سفید امضا را به دست بعضی ها داده بودند و هر کاری دلشان می خواست می‌کردند.

بعضی‌ها دوست دارند در خواب باشند
وی گفت: ما تا حدودی شما را از خواب بیدار کردیم اما بعضی ها هنوز دوست دارند در خواب باشند.
وی افزود: شما باید وظیفه سازمانی و ذاتی و مقامی خود را ایفا کنید و در حال حاضر یک موضوع مهم بسیار انتخابات و موضوع دیگر آمادگی برای اتفاقات بارش ها و سیلاب است.

دشمن خارجی نیاز نداریم
تابش گفت: شرایطی است که انسان به هرکدام از آنها دچار شود اراده‌اش برای پیگیری امور اصلی تحت تاثیر قرار می گیرد و شرایط کشور به این شکل است که استخوان لای زخم و خار در چشم را باید تحمل کرد و یکی از بدبختی های کشور ما شاید همین باشد. ما اصلا به دشمن خارجی نیاز نداریم زیرا با ساختار فشلی که برای خودمان درست کرده ایم اگر دشمن هم نخواهد دیر یا زود فاتحه خودمان را خودمان خواهیم خواند زیرا هیچ چیز را نتوانستیم به درستی سرجایش جانمایی و تعریف و هدایت کنیم.

ملغمه ای از همه کاره‌ها و هیچ کاره‌ها در مملکت
وی افزود: ملغمه ای از همه کاره ها و هیچ کاره‌ها و دخالتهای آشکار و پنهان و بی‌پاسخ گویی‌ها در مملکت داریم، مدیران در سایه‌ای که برای مدیران اصلی تصمیم می‌گیرند.
وی گفت: برای نمونه در توزیع اعتبارتی که اتفاق می افتد بخش محدودی را با عنوان تملک دارایی در اختیار فرماندار و نماینده عالی دولت قرار می دهند و از آن طرف یک چمدان پول این نماینده دستش می گیرد، یک چمدان پول آن نماینده دستش می گیرد، یک چمدان پول هم بنیاد برکت دستش می گیرد و یک چمدان هم بنیاد علوی و هزار موضوع دیگر که شاید به ذهن من و شما نرسد و همه هم در این مملکت کار موازی انجام می‌دهند.
همه به پروژه‌ها آب کمک می‌کنند، همه نیروگاه خورشیدی احداث می‌کنند، همه به پروژه‌های راه کمک می‌کنند، همه به بهداشت کمک می‌کنند، خاک بر سر این مملکت با این طرز برنامه‌ریزی.

این شیوه توزیع اعتبارات خیانت به بیت‌المال است
وی اظهار کرد: بعد از قبل این همه و همه‌ها هزاران انحراف اتفاق می‌افتد. اگر شما به عنوان نماینده اعتباری دارید باید محترمانه تحویل فرمانداری بدهی تا در قالب تملک دارایی‌ها به صورت متمرکز پخش شود نه اینکه به صورت سلیقه‌ای انجام شود و من به عنوان بخشداری که هشت درصد دهیاری های استان را در زیرمجموعه دارم و مدیریت می‌کنم اطلاع نداشته باشم نماینده مجلس اعتبارش را صرف چه مواردی می کند.
به خدا قسم این شیوه مدیریت و توزیع اعتبارات خیانت به مردم و بیت المال است.

نماینده درگیر پول‌پاشی شده
او گفت: وظیفه نماینده بر طبق قانون اساسی قانون‌گذاری و نظارت است اما سخت درگیر توزیع اعتبار و تعریف پروژه و پول پاشی شده اند. ما عادت کرده ایم به پیگیری مسائل غافل از اینکه گاهی اوقات اصل مسئله ایراد دارد. اصل توزیع اعتبار از طریق نماینده و اصل بودن پول دست نماینده و توزیع اعتبار از کانالی خارج از دولت اشکال دارد.
وی افزود: ملت گرفتار در منجلاب قوانین ناکارآمد و ضوابط دست و پا گیر، آقایان دل خوش به اینکه می‌خواهند ۲۰۰ میلیارد ریال اعتبار توزیع کنند. همین کمیسیون ماده ۹۹ که این‌همه گفتیم، یک تصمیم ساده قرار است گرفته شود و دبیرخانه متمرکز کمیسیون ماده ۹۹ از استانداری به فرمانداری تفویض بشود؛ دستگاه‌های خدمات رسان اخیرا بارشان را بر دوش مردم و دهیاری ها انداخته اند و همه هم سکوت کرده ایم؛ به خدا قسم ادامه این شرایط ظلم مضاعف به نظام و دولت و وزارت کشور است.

کارشناسان مالی برای خودشان می برند و می دوزند
تابش گفت: درخصوص موارد مرتبط با مسائل مالی ما مگر چه خواستیم جز رعایت اصول اولیه در اسناد و مصوبات و صدور چک‌ها. محاسبه هزینه نیروهای مشترک باید ابتدای هر سال مانند بودجه پیش بینی شود و بر اساس آخرین تفریغ بودجه سهم آن مشخص شود اما با رعایت ضوابط نه اینکه سلیقه ای برای خودشان نفری ۸۵ هزار تومان سرانه هر نفر در روستا برای دهیاری محاسبه کرده اند و سرجمع شده ۶ میلیارد که برای ۶ نفر هرکدام یک میلیارد تومان پیش بینی اعتبار بشود و اگر هم می شود مستند به صورت جلسه باشد نه سلیقه ای.
وی گفت: درخصوص جذب نیروهای مشترک که اخیرا دفتر روستایی نامه زده شاهد بودیم چه اتفاقاتی افتاد. بیمه مسئولیت دهیاری ها در بخش نامه بودجه وجود دارد اما قرار نیست با هر کسی که دلمان خواست قرارداد ببندیم. چیزی به عنوان معامله جزء که دهیار حق انتخاب داشته باشد نداریم و اگر معامله جزئی هم اتفاق می افتد باید در چارچوب ماده ۳ آئین نامه مالی دهیاری ها باید باشد.
وی با انتقاد از روندهای جاری گفت: درباره برگزاری مجمع و تکمیل سهام چقدر پیگیری کنیم برای موضوعاتی که چند سال قبل باید انجام میشده است.
وی افزود: موضوعی که دیروز اتفاق افتاد و دوستان فیلشان یاد هندوستان کرده و بحث جابجایی دفتر شرکت را مطرح کرده و پیش کشیده اند گمان کنم یادشان رفته کارشناسان محترم فنی و مالی آخرین رده در تشکیلات وزارت کشور هستند و برای خودشان می برند و می دوزند و تصمیم می گیرند و اجرا می کنند.

تشکیل دولت دوم پشت دیوار بخشداری
تابش اظهار کرد: من تعارف ندارم چون برای مسئولیت هیچ گاه دنبالش نبوده‌ام اما اصل داستان این است که خوشحال شدیم نماینده ای از بدنه وزارت کشور راهی مجلس کردیم و انتظار داشتیم به عنوان یک درد کشیده در بدنه وزارت کشور کسی که بخشدار و فرماندار بوده در حفظ شأن و حرمت نماینده عالی دولت سنگ تمام بگذارد؛ نه تنها نکرد بلکه کاملا برعکس عمل کرد.
وی اظهار کرد: پشت دیوار بخشداری دولت دوم تشکیل شده است، آقای مسئول مالی بخشداری که وابسته به نماینده است به نمایندگی از بخشداری برای گرفتن اعتبار و پیگیری کارها به تهران می‌رود و بخشداری هم ول معطل. خاک بر سر این مجموعه کنند.
تابش در ادامه با ابراز نارضایتی از زیاده‌خواهی برخی اشخاص در بخشداری گفت: من تابع مدیریت بده بستانی نیستم، من هیچ همراهی با هیچ زیاده خواهی نخواهم کرد و من در هیچ جایی حاضر نیستم مترسک باشم.
وی افزود: اگر نیازی هست، مجموعه به من نیاز دارد و به خاطر این اتفاقی که دیروز افتاد و بدون هماهنگی من به عنوان نماینده عالی دولت و با اعتقاد به دفاع از حیثیت و جایگاه وزارت کشور و با کمال احترام به جناب آقای فرماندار، استاندار و وزیر کشور استعفای خودم را اعلام می کنم و همین جا از همه دوستان حلالیت می طلبم.
اگر مملکت ما می خواهد درست شود شاه کلیدش تقویت وزارت کشور است.